加強農藥監督檢查 切實防范農藥安全風險
發布于 2022/05/12閱讀(1555)來源 ltrlw
摘要
農藥管理是按政府頒布的法規和有關制度管理農藥生產、儲運、銷售和使用的行政措施。目的是保證農藥的質量和施用安全，并防止或減少產生不良副作用。
內容
農藥管理是按政府頒布的法規和有關制度管理農藥生產、儲運、銷售和使用的行政措施。目的是保證農藥的質量和施用安全，并防止或減少產生不良副作用。近日，農業農村部辦公廳發布《關于加強農藥監督檢查的通知》(以下簡稱《通知》)，切實防范農藥安全風險。
《通知》從全面履職盡責，落實農藥風險防范責任；聚焦重點企業，督促落實安全生產主體責任；緊盯關鍵領域，加強互聯網經營農藥監管；狠抓薄弱環節，全力推進農藥使用安全等4方面對農藥加強監管。
《通知》中強調，堅持“誰審批、誰監管”原則，依法做好農藥生產許可、經營許可、登記初審、行政執法、使用指導等重點工作。并且要加大對農藥生產、經營、使用、登記試驗等主體的日常監督檢查和指導力度。
在針對安全生產主體上，各地要加強農藥生產經營企業監督檢查，重點檢查原藥生產企業、百草枯生產企業、涉及危化品的農藥加工企業、限制使用農藥定點經營企業、病蟲害統防統治組織、使用磷化鋁熏蒸儲糧的農戶、使用氯化苦熏蒸土壤的施藥服務組織、農藥登記試驗單位實驗室等，對涉嫌違法的要堅決依法查處。
在互聯網經營農藥上，要強化線上線下一體化經營，嚴格落實農藥經營許可制度，各地要加強監督檢查、宣傳引導，依法規范互聯網經營農藥行為，確保合法經營、經營產品質量合格。《通知》還提到，要加強農藥安全使用指導和技術培訓，指導使用者嚴格按照農藥標簽使用農藥。
作為特殊農業生產資料，農藥是現代農業重要的且不可或缺的，其特殊性又在于它既是糧食安全的重要幫手，所產生的副作用又是影響農產品質量安全和生態環境安全的主要風險因素。農藥監管工作的好壞對穩定農業生產，提升農產品質量安全水平，促進質量興農，綠色興農意義重大。
《通知》原文如下：
農業農村部辦公廳關于加強農藥監督檢查的通知
各省、自治區、直轄市農業農村(農牧)廳(局、委)，新疆生產建設兵團農業農村局：
根據國務院安全生產委員會統一部署，全面履行《農藥管理條例》賦予農業農村部門的農藥監督管理職責，切實防范農藥安全風險。現就有關工作通知如下。
一、全面履職盡責，落實農藥風險防范責任
各地要牢固樹立安全發展理念，依據《農藥管理條例》及配套規章，堅持“誰審批、誰監管”原則，依法做好農藥生產許可、經營許可、登記初審、行政執法、使用指導等重點工作。加強事中事后監督檢查，切實落實屬地管理責任，明確日常監管責任單位和人員，定期排查農藥風險隱患。要加大對農藥生產、經營、使用、登記試驗等主體的日常監督檢查和指導力度，確保農藥風險防范責任落到實處，為農藥行業安全生產營造良好環境。
二、聚焦重點企業，督促落實安全生產主體責任
各地要加強農藥生產經營企業監督檢查，重點檢查原藥生產企業、百草枯生產企業、涉及危化品的農藥加工企業、限制使用農藥定點經營企業、病蟲害統防統治組織、使用磷化鋁熏蒸儲糧的農戶、使用氯化苦熏蒸土壤的施藥服務組織、農藥登記試驗單位實驗室等，檢查是否符合相應行政許可條件要求，生產經營行為是否合法，購銷臺賬及產品追溯體系是否完備，農藥產品包裝、標簽標識是否合規，產品質量是否合格，實驗室管理是否規范，對涉嫌違法的要堅決依法查處。要督促農藥生產者、經營者、使用者、試驗者落實安全生產主體責任，指導企業遵從安全生產、生態環境保護、職業健康等領域管理要求，切實防范安全風險。另外，北京市還要按照有關要求，落實好首都地區生化安全核查和風險管控工作。
三、緊盯關鍵領域，加強互聯網經營農藥監管
互聯網經營農藥要強化線上線下一體化經營，嚴格落實農藥經營許可制度。要加強對拼多多、抖音、快手、微信、淘寶、天貓、京東、一畝田等電商平臺的監督檢查，督促指導電商平臺對農藥經營商戶進行嚴格審核把關，依法查驗其農藥經營許可證和與所售農藥相對應的農藥登記證，監督農藥經營商戶必須在網店顯著位置公示相關農藥許可證件。互聯網農藥經營單位要按照《農藥管理條例》規定，建立采購、銷售臺賬。各地要加強監督檢查、宣傳引導，依法規范互聯網經營農藥行為，確保合法經營、經營產品質量合格。
四、狠抓薄弱環節，全力推進農藥使用安全
各地要切實做好農藥使用安全風險監測，加強農藥安全使用指導和技術培訓，指導使用者嚴格按照農藥標簽使用農藥，落實農藥使用安全間隔期制度，嚴禁超范圍、超劑量、超時限使用農藥。噴霧施用除草劑、植物生長調節劑要合理把握稀釋濃度，嚴防無人機超低量施藥造成藥害。重點加強對蔬菜、水果、茶葉、中藥材、食用菌等生產基地用藥指導，嚴禁非法使用禁用農藥、高毒農藥、限用農藥、未登記農藥，嚴肅查處違法違規行為，防控農藥殘留風險。同時，及時做好農作物藥害、人畜中毒等安全事故預防及調查處置，確保農業生產用藥安全。
我部將視情況，組派工作組分赴重點地區、重點企業等開展監督檢查，督促落實農藥監管屬地責任及農藥生產者、經營者、使用者、試驗者的安全生產主體責任，切實防范安全風險。
農業農村部辦公廳
2022年5月7日
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